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          提升課后服務水平,滿足學生多樣化需求

          2021-07-28 09:20:07

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          近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,對“雙減”工作進行全面部署,提出要提升學校課后服務水平,滿足學生多樣化需求,并從保證課后服務時間、提高課后服務質量、拓展課后服務渠道、做強做優免費線上學習服務等方面明確了具體要求。



          落實“雙減”要求,使學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕,教育質量進一步提高,人民群眾教育滿意度明顯提升,必須堅持源頭治理、系統治理、綜合治理的原則。而提升學校課后服務水平,滿足學生多樣化需求正是貫徹上述治理原則的題中之義。減輕學生負擔,不僅要對學生在校學習時間、體育鍛煉時間和家庭作業等做出嚴格規定,對校外培訓機構進行徹底治理,同時還要大力推動課后服務育人,滿足學生的個性化需求和實現學生全面發展。



          長期以來,義務教育學校特別是小學“三點半”放學現象,帶來了家長因未到下班時間接孩子難的問題,有的還因此把孩子送到校外培訓機構,增加了過重校外負擔,造成了“校內減負、校外增負”,使之成為社會廣泛關注的熱點問題。學校開展課后服務,是夯實學校教育主陣地作用重要內容,也是為民解憂,滿足民眾對美好教育的需求,營造更加健康的教育生態的重要舉措,一舉多得。它不僅可以有效解決家長接送難、孩子沒地方去的問題,也可以充分利用課后時間,提供豐富多彩的服務內容,為學生提供學習和發展空間,還有助于更好地滿足學生個性化發展需求,促進學生全面健康成長。



          近來,教育部積極推進課后服務工作,不斷健全完善課后服務有關管理制度和保障機制。截至今年5月底,全國共有10.2萬所義務教育學校開展了課后服務,6496.3萬名學生、465.6萬名教師參與了課后服務。部分大城市課后服務學校覆蓋率超過90%,課后服務工作取得重要進展,大大提升了群眾的獲得感和幸福感。但與此同時,部分學校的課后服務還存在著課后服務時間偏短、經費保障不到位、吸引力還不夠強等問題,需要進一步加大工作力度。



          提升課后服務水平,滿足學生多樣化需求,首先要強化師資保障,加大對課后服務教師和人員的激勵。師資是提升課后服務水平、豐富課后服務內容的關鍵力量。要通過統籌核定編制,配足配齊教師,使學校師資得到充足保障。要通過制定學校課后服務經費保障辦法,將課后服務經費主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助,加強對參與課后服務教師和人員的激勵。只有師資得到了保障,教師的付出得到了肯定和合理的待遇補助,才能充分調動起教師的積極性,確保課后服務水平的提升。



          提升課后服務水平,滿足學生多樣化需求,教育主管部門、學校和家長以及社會要協同合作。地方教育主管部門要及時出臺課后服務的操作標準和規范,詳細規定課后服務的定位、基礎設施條件、服務內容、經費來源、師資配備和考核評價標準等。學校要大力改造基礎設施條件,完善體育場、綜合實踐活動室等場所,滿足課后服務的基本需要。(下轉第二版)



          要嚴格實行課后服務事前事中事后的全過程跟蹤管理,形成從申請審核、過程監督到成效評估的完整管理規則。要積極發揮家長參與課后服務育人的積極性,建立可行的參與機制,促進家校共治。同時,還可以聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者參與課后服務,要充分利用社會資源,發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用。



          開展各種課后育人活動,是促進學生健康成長、治理校外培訓亂象的有效措施,也是構建教育良好生態、有效緩解家長焦慮情緒的現實需求。接下來,各地要高位統籌、分工明確、各盡其責,不斷豐富課后服務內容,提升課后服務質量,推動“雙減”工作落到實處,辦好人民滿意的教育,更好滿足學生的個性化需求,實現學生全面發展。



          《中國教育報》2021年07月28日第1版



          作者:本報評論員

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