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          “一疏二堵三導”,做好“雙減”答卷

          2021-07-28 09:09:35

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          █“雙減”在行動
          教育部校外教育培訓監管司 中國教育報 合辦



          近年來,廣東堅持校內校外聯動、堅持家校社聯動,通過“一疏二堵三導”模式推進減負。



          “一疏”就是著眼于充分發揮學校育人主陣地作用,為學校教育提質增效助力。一是打通作業管理“腸梗阻”。堅決扭轉一些學校作業量過多、質量不高、功能異化等突出問題,不斷提高作業設計質量,嚴禁教師布置懲罰性作業,杜絕將學生作業變成家長作業或要求家長檢查批改作業。二是促進信息化與課堂教學改革深度融合。著力打造一批現代化標桿學校和基礎教育教學改革標桿項目,開展課堂教學改革試點,構建基于互聯網的自主學習、互動探究、主題拓展的新型教學模式。三是搭建“430”校內課后服務“橋梁”。推動建立健全校內課后服務制度。當前全省21個地市、4563所義務教育階段學校已開展校內課后服務工作。四是為中小學教師減負“開良方”。統籌規范中小學校及教師的督查檢查評比考核事項、社會事務進校園、精簡相關報表填寫、抽調借用中小學教師事宜等工作任務,嚴格清理與教育教學無關事項,確保中小學教師潛心教書、靜心育人。



          “二堵”就是著眼于綜合整治線上線下校外培訓機構,為校外培訓“降虛火”。一是無死角開展專項治理。先后開展了切實減輕中小學生課外負擔校外培訓機構專項治理、全省校外培訓機構專項治理“回頭看”、校外線上培訓專項治理、全省無證學前教育機構專項排查整治等行動。二是出重拳排查整頓問題培訓機構。全省拉網式排查各級各類機構共24833家,整頓問題培訓機構17418家。累計審查和整頓各類網課平臺2390個,其中通過審查并列入白名單的網課平臺980個(含校外線上培訓平臺、教育移動應用程序兩類)。針對群眾反映強烈的校外培訓機構虛假宣傳、制造和販賣焦慮等亂象,對多家校外培訓機構進行頂格處罰。三是堵漏洞強化培訓機構監管。在全國率先以省教育廳名義印發校外培訓機構服務合同范本,率先建立中小學生校園學習類APP審查制度,在省級層面直接對教育移動應用產品進行全面審查,從源頭上構建中小學教育移動互聯網領域意識形態安全濾網。



          “三導”就是著眼于推進家校社協同育人,為減負創造良好社會環境。一是堅持組織機構帶動。通過開展家庭教育現狀調研、理論研究、決策咨詢等,指導全省家庭教育工作科學發展、創新發展。二是強化宣傳教育引導。開展家庭教育主題宣傳活動,廣泛深入宣傳科學的教育理念和家庭教育的重要作用。宣傳推廣一批家庭教育典型經驗,營造“一切為了學生”的共育生態。三是推動示范標桿引領。創建“家庭教育示范點”,孵化一批家庭教育示范校、標桿校,發揮示范帶動作用,通過線上線下立體推進家庭教育,密切家校聯系,拓寬家庭教育渠道,形成協同育人合力。



          “雙減”是一項復雜的系統性工程,中央關心,群眾關切,社會關注。下一步,廣東省將嚴格對標對表中央工作要求,切實做好“雙減”工作的廣東答卷。



          一是加強工作統籌。按照中央工作部署,結合廣東實際,制定實施方案,加強區域分類指導,健全工作協調機制,建立工作專班,細化工作路徑,明確路線圖、時間表、落實責任人。一方面,堅持向校內、課堂要質量,另一方面,堅持為校外培訓熱“降溫”。



          二是強化督導檢查。將“雙減”工作納入政府履行教育職責考核。將校外培訓機構治理納入平安廣東建設社會矛盾治理考核、掃黑除惡專項、文明城市創建等考核評比項目,多管齊下推進。建立問責機制,對責任不落實、措施不到位,人民群眾反映特別強烈的地方及相關責任人進行嚴肅問責。



          三是加強宣傳引導。及時總結各地探索“雙減”工作的經驗和做法,形成可學習、可推廣、可借鑒的先進典型工作案例材料,并加大對典型案例的宣傳,發揮引領示范作用,營造良好氛圍。



          (作者系廣東省委教育工委書記、廣東省教育廳廳長)



          《中國教育報》2021年07月28日第2版



          作者:景李虎

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